Армия Рф. Фото: Соцсети
Почему в русских войсках ужесточили систему вербования к вещественной ответственности
Наиболее года в Рф действует очень спорный обновлённый закон о вещественной ответственности военнослужащих и людей, проходящих военные сборы.
Поправки были подготовлены Минобороны РФ в 2018 году — в первый раз о их сказала газета «Известия». Спустя 18 месяцев закон был одобрен Госдумой, в конце марта 2020 года — Советом Федерации, а 1 апреля прошедшего года его подписал президент Владимир Путин.
Основная изюминка закона состоит в том, что он тщательно регламентирует порядок выплаты компенсации за нанесённый вещественный вред. А именно, в правовом поле армии возник инструмент рассрочки, позволяющий часто вычитать из заработной платы военнослужащего определённую сумму.
Контракт о рассрочке (если инцидент произошёл за рамками уголовного производства) заключается с воинской частью. Ранее такие вопросцы (если они доходили до формального разбирательства) решались в судебном порядке.
Как ни трудно додуматься, инстанция далековато не постоянно становилась на сторону Минобороны РФ. Видимо, это и есть основная причина, по которой был изменён закон о матответственности. Заявления официальных лиц косвенно подтверждают эту версию.
«В целом принятие законопроекта обеспечит соответствующую защиту имущественных интересов страны, улучшает процесс возмещения цены утраченного и повреждённого имущества воинских частей за счёт виноватых лиц при одновременном учете интересов честных военнослужащих», — объяснил депутатам в октябре 2019 года замминистра обороны РФ Николай Панков.
Естественно, действующие поправки совершенно не драконовские и клеветают ситуации, когда военнослужащий освобождается от обязанностей по выплате вреда. Это тесты новейшей и модернизированной техники, боевые деяния, выполнение приказов, создавших условия для трагедии либо поломки имущества.
Также военнослужащий вправе рассчитывать на сокращение суммы компенсации воинской части при наличии у него заморочек со здоровьем, деток в возрасте до 18 лет либо отпрысков, проходящих очное обучение в вузе. Кроме этого, предусматривается «приостановление течения срока вербования военнослужащего к вещественной ответственности на период производства подготовительного расследования, судебного разбирательства».
Сторонники закона говорят, что вынесение разбирательств по поводу вещественной ответственности боец и офицеров за рамки суда дозволяет облегчить процесс урегулирования споров для всех сторон. К тому же приклнный воинской части трибунал может не поддержать военнослужащего, предписав ему выплатить огромный штраф.
Так, в феврале 2018 года военный трибунал обязал лётчика Сергея Нефедова компенсировать практически всю стоимость тяжёлого истребителя Су-27, который, как утверждается, был потерян по его вине. Правда, офицер не согласился с вердиктом, и в итоге апелляционный трибунал первой инстанции освободил его от компенсационных выплат.
Полная вещественная ответственность, как и до этого, наступает в этом случае, когда вредительские деяния военнослужащего носят предумышленный (целенаправленный) нрав. Но схожее, обычно, происходит, когда боец либо офицер занимается хищением, что априори является предметом для уголовного расследования.
Принципиальной индивидуальностью обновлённого закона является доборная ответственность за вещественный вред, которая накладывается на командира провинившегося военнослужащего. Заступники поправок отмечают, что данная мера благотворно сказывается на дисциплине и содействует увеличению культуры воззвания с вооружением.
В целом, как гласил Панков, закон помогает «исключить личные причины, действующие на решение вопросца о вещественной ответственности военнослужащих, уменьшить количество воззваний в судебные инстанции».
На 1-ый взор разбирательство во внесудебном порядке существенно упрощает процесс урегулирования споров, определение порядка выплаты компенсаций, даёт военнослужащему возможность избежать уголовного либо административного наказания, в особенности, когда дело касается маленьких нарушений.
Но по факту возможный ответчик оказывается в заранее проигрышной позиции — против него, обычно, настроены командир части, высшие офицеры и бухгалтеры, задачка которых привести в норму денежные характеристики хоть каким легкодоступным методом.
С какой точки зрения ни взгляни, в суде у военнослужащего с адвокатом больше шансов отстоять свою правоту, быть оправданным либо достигнуть существенного понижения суммы компенсации.
В пользу военнослужащего может сыграть только ситуация, при которой начальство воинской части представлено только адекватными людьми, стремящимися решить споры разумным путём. В неприятном случае возможный ответчик рискует стать объектом травли и беспощадности новейшей системы вербования в вещественной ответственности.
До внесения поправок с военнослужащего за незначимые провинности взыскивали до 20% каждомесячного дохода, хотя почаще всего инциденты, связанные с порчей имущества, разрешались по понятным причинам в неформальном порядке.
Обновлённый закон пробует сломать устоявшуюся схему разбирательств в воинских частях. Исходя из убеждений права, таковой подход оправдан, но на практике он создаёт массу заморочек, в особенности, когда срочник, контрактник, резервист либо юный офицер осваивает новейшую для него технику либо оборудование.
У данной группы военнослужащих ещё не сформирована культура воззвания с орудием, а у призывников, которые к тому же не стали служить два года, она фактически отсутствует.
Ситуация для возможных ответчиков утежеляется тем, что армейская техника и оборудование в принципе усложняются — это неминуемое следствие научно-технического прогресса. От оператора и командира требуется еще больше познаний и практических способностей, чем ранее.
Чтоб предупредить порчу имущества, военнослужащего нужно подходящим образом подготавливать, повсевременно улучшать программки обучения в университетах, «учебках» и центрах переподготовки.
Не учитывает обновлённый закон о вещественной ответственности и ещё один весомый фактор: чем выше интенсивность боевой подготовки (а она, если веровать Минобороны РФ, растёт с каждым годом), тем больше возможность аварий и поломок техники.
Любые более-менее большие учения и сборы с резервистами безизбежно манят вещественный вред для воинской части. Никакое увеличение дисциплины и культуры воззвания с вооружением данное правило не поменяет. В сухом остатке мелочные придирки по поводу вещественной ответственности лишь отравляют желание служить и достигать результатов в боевой подготовке.