Под предлогом борьбы с ростом цен на внутреннем рынке с конца 2020 года для самой разной продукции вводятся новейшие экспортные пошлины либо увеличивается размер уже работающих. Не остались в стороне и участники металлургического рынка. Для обеспечения русских метпредприятий сырьём по инициативе Минпромторга сейчас действует экспортная таможенная пошлина на отходы и лом чёрных металлов. Меж тем такие платежи могут и не отдать эффекта для внутреннего рынка, но зато приведут к потере компаниями конкурентоспособности на наружном контуре.
Утверждённая в декабре 2020 года вывозная пошлина на отходы и лом чёрных металлов в размере 5 процентов, но не наименее 45 евро за тонну будет действовать в Рф 6 месяцев начиная с 1 февраля. Размер пошлины в процентах остался прежним, но ранее экспортёры платили не наименее 15 евро за тонну.
«Мера вводится на временной базе ввиду опасности недостатка данной продукции снутри страны, также в связи с ростом цен на лом металлов, и ориентирована на обеспечение русских металлургических компаний нужным сырьём», – докладывала пресс-служба Минэкономразвития. В ведомстве также отмечали, что решение нацелено в том числе на предотвращение роста цен на строй материалы, промышленный металлопрокат, который употребляется в авто индустрии, производстве труб и так дальше.
Делу посодействовала «труба»
Решению предшествовало, во-1-х, воззвание в ведомство Максима Решетникова Фонда развития трубной индустрии (ФРТП, в объединение входят наикрупнейшие производители труб: ЧПЗ, ОМК, ТМК), который просил повысить пошлину сходу до 15 процентов (но не ниже 45 евро за тонну). Это позволило бы переориентировать на внутренний рынок, который, по воззрению создателей, столкнулся с недостатком лома и ростом цен на него, до 50 процентов экспорта.
Вообщем, в организации переработчиков лома «Руслом.ком» (на её членов приходится 75 процентов рынка по объёму употребления железного лома в Рф) молвят о том, что пошлина на ситуацию с ценами воздействует в ином ключе, нежели подразумевают трубники, – ломосбор снизится, что приведёт к недостатку и новенькому витку роста цен.
Предпосылкой скачка цен на железную арматуру в РФ в организации считают рост глобальных цен на чёрные сплавы, ослабление рубля относительно бакса США.
Организация переработчиков поддержала воззвание к премьеру Мише Мишустину обладателя НЛМК, президента ассоциации «Российская сталь» Владимира Лисина о недопустимости необмысленных инициатив на рынках металлопродукции и лома. Он направил внимание на то, что исходя из убеждений правил интернациональной торговли экспортная пошлина является доборной мерой, искажающей рынок. Не считая того, производители могут столкнуться с зеркальным повышением пошлин на рынках остальных государств. В «Руслом.ком» добавляют, что зеркальные меры, обычно, вводятся на долгие сроки – до 5 лет.
Строители указали на основа
Усилия одних лишь трубников по продвижению тарифных мер могли бы и не привести к успеху. Но им оказали поддержку строители, которым пришлось оправдываться за резкий рост цен на жильё (стоимость квадратного метра к январю возросла в среднем на 15 процентов; квартиры эконом-сегмента подорожали ещё больше – приблизительно на 20 процентов). В попытке снять с себя ответственность строители запустили новейший виток обсуждения увеличения пошлин.
Рост цен на стройматериалы, а именно на арматуру, именовал одной из главных обстоятельств удорожания жилища в Рф вице-премьер Марат Хуснуллин. Заявление было изготовлено в процессе совместного заседания Госсовета и Совета по стратегическому развитию и нацпроектам. И это 2-ая причина, по которой власти пошли на тарифные ограничения экспорта металлопродукции – в конце концов лично президент Владимир Путин отдал поручение снизить цены на стройматериалы. Хуснуллин акцентировал внимание на том, что за декабрь цены на арматуру повысились на 40 процентов. «С причинами роста цен разбирается ФАС», – произнес он.
Вице-премьер Марат Хуснуллин именует рост цен на стройматериалы (а именно, на арматуру) одной из главных обстоятельств удорожания жилища в Рф.Фото: Владимир Гердо/ТАСС
Специалисты рынка недвижимости не склонны гиперболизировать вклад цен на арматуру в финишную стоимость «квадрата», тем наиболее что толика арматуры в себестоимости строительства составляет от 3 до 8 процентов. Увеличение цен на жильё сначала разъясняется конъюнктурой рынка, объяснил «Октагону» аналитик «Фридом Финанс» Евгений Миронюк: рекордно низкие ставки ипотеки, отток средств с депозитов поддерживают строительный рынок.
– Естественно, увеличение себестоимости строительства, а именно стройматериалов, занесло вклад, но в основном сделалось вторичным и приметно проявилось спустя несколько месяцев опосля резкого взлёта спроса на жильё сначала пандемии. Введение экспортной пошлины в теории обязано стабилизировать цены на внутреннем рынке, но практика указывает, что ограничение на экспорт понижает активность заготовителей металлолома. Из-за понижения заинтригованности они понижают объёмы, – отметил он.
Тем не наименее антимонопольное ведомство сочло вероятным повысить пошлины даже на огромную величину, нежели дискуссировала тарифная комиссия. ФАС предложила ввести регрессивную систему: прирастить пошлины до 15 процентов на лом и на 13–25 процентов – на остальные виды продукции. При всем этом антимонопольщики не отыскали признаков нерыночного ценообразования на рынке металлопродукции. Но тарифная комиссия не стала поменять своё решение.
Рынок остался за скобками
У ситуации с ценами есть ряд обстоятельств, и до этого всего – спад спроса на прокат намедни и в момент острой фазы первой волны пандемии, гласит аналитик ГК «Финам» Алексей Калачёв. Он отмечает, что спрос и в Рф, и в мире снижался ещё в 2019 году на фоне замедления экономики. В период самоизоляции объёмы рынка резко свалились, и производители снизили выпуск проката. Потом спрос вырос (в том числе за счёт мер стимулирования строительной отрасли), а предложение, обыкновенно, запаздывало, и это сделалось одним из импульсов к росту внутренних цен.
– Создание сортового проката и, а именно, арматуры осуществляется в главном на электрометаллургических заводах, для которых металлический лом является главным сырьём. В 2020 году вышло понижение объёмов заготовки приблизительно на 7 процентов по сопоставлению с 2019 годом, так как период самоизоляции и транспортных ограничений отчасти пришёлся на тёплое время года, другими словами на сезон активной заготовки, а в зимнее время объёмы сбора обычно понижаются. Производители проката в главном производили складские припасы. При всем этом из-за роста спроса и цен на наружных рынках во 2-ой половине года экспорт лома вырос приблизительно на 12 процентов. А импорт из Казахстана, напротив, был ограничен властями республики. Отсюда образовался недостаток лома и рост цен на него, когда спрос со стороны производителей проката начал восстанавливаться, – растолковал предпосылки динамики цен на арматуру Калачёв.
Для электрометаллургических заводов металлический лом является главным сырьём.Фото: Виталий Тимкив/РИА Анонсы
Аналитик выделил, что скачки цен на арматуру временами происходят, но длительно не продолжаются. Этот рынок сам способен восстанавливать равновесие.
В процессе выступления в Госдуме о рыночном нраве роста цен на сплавы гласил и замминистра денег Алексей Сазанов: изменение баланса спроса и предложения повысило мировые цены, произнес он.
«На алюминий глобальная стоимость по сопоставлению с январём прошедшего года выросла на 12 процентов, на никель и на медь она выросла на 30 процентов, на горячекатаный прокат она выросла наиболее чем на 50 процентов. Таковым образом, если на это наложить те конфигурации курса, которые произошли, ослабление рубля на порядка 15 процентов, то можно сказать, что главными факторами, оказывающими воздействие на изменение цен на сплавы на внутреннем рынке, являются изменение мировой котировки и изменение, ослабление курса рубля», – отметил Сазанов.
Преобразование плюсов в минусы
Пошлина начала действовать с февраля, и пока в Минпромторге молвят о понижении цен. «Мы уже лицезреем, что стоимость на арматуру пошла вниз, в том числе, как мы считаем, на это воздействовало и решение по лому. Введение наиболее жёсткого ограничения на вывоз лома будет зависеть от того, как будет складываться конъюнктура», – произнес министр Денис Мантуров «Интерфаксу». В этом же интервью он откомментировал перспективы ограничений либо введения экспортных пошлин на железорудное сырьё (ЖРС) – по воззрению Мантурова, таковой шаг сейчас был бы «буквально ранним»: «И не с этого необходимо начинать, если мы говорим о регулировании рынка. Вводя экспортные пошлины на ЖРС, мы можем утратить долю на мировом рынке и разбалансировать внутренний». В то же время «строительный» вице-премьер, Хуснуллин заявил, что по итогам февраля Правительство может разглядеть доп меры ограничения цен на сплав.
Введение пошлин на металлическую руду (говорилось, что мысль дискуссировалась в Минпромторге на встрече с русскими производителями стали) – инициатива ещё наиболее труднообъяснимая, чем обложение доп платежами экспортёров лома.
Предпосылкой обсуждения очередных пошлин стал рост цен на сортовой прокат, но только единичные русские компании употребляют руду для его производства (в главном сырьём выступает металлолом). Наикрупнейшее из их – ЕВРАЗ – на 80 процентов покрывает потребности за счёт своей добычи, и изменение цен на нём никак не отражается, отмечают аналитики Sberbank CIB.
Подымать пошлину на экспорт ЖРС не имеет смысла, соглашается Алексей Калачёв:
– Недостатка ЖРС в стране нет. Русская металлургия с излишком обеспечена сырьём, цены на него снутри страны существенно ниже, чем на наружных рынках.
Длительный нрав роста экспортных тарифов имеет ряд существенных минусов, считают аналитики.
– Во-1-х, открытая для экспорта металлургическая продукция всё равно будет реагировать на цены на наружных рынках, и в этом случае сумеет прирастить прибыль за счёт ломозаготовителей, ограниченных в ценах. И, во-2-х, рост цен на лом провоцирует наращивать заготовку, и, как следствие, повышение предложения. А ограничение цен лишает ветвь этого рыночного стимула, что в перспективе приведёт к понижению объёмов сбора лома, – объясняет Калачёв из ГК «Финам».
Объём экспорта из Рф продуктов из группы «Сплавы и изделия из их» за период 2018–2019 годов составил 81,6 миллиардов баксов, приводит числа Евгений Миронюк. Базу экспорта (наиболее половины) составляют чёрные сплавы, на втором месте алюминий (продукция и сырьё). Данные Федеральной службы по тарифам за 2020 год ещё не размещены.
«В 2019 году поставки металлов и изделий из их составляли важные 37,7 миллиардов баксов, либо 9 процентов экспорта в валютном выражении (общий экспорт – 420,4 миллиардов баксов). Поставки тогда снизились на 14 процентов год к году. Экспорт продукции и сырья данной группы – важная статья экспортных доходов».
Евгений Миронюк
аналитик «Фридом Финанс»
Конкретно к такому сценарию ведут вывозные пошлины, которые противоречат стратегии роста несырьевого экспорта. Мотивированные характеристики роста экспорта сплава заложены, к примеру, в нацпроект «Интернациональная кооперация и экспорт»; в 2019 году Минэкономразвития уже с сожалением отчитывалось о их недостижении. Не стоит забывать, что для страны понижение экспорта – ещё и утрата денежной выручки.
Долю рынка, которую из-за пошлин могут утратить российские поставщики, заберут соперники и вряд ли позже отдадут. К тому же конкретно с рынка металлопродукции русских экспортёров активнее всего стараются вытеснить средством дискриминационных ограничений: антидемпинговые пошлины на сталь и прокат из Рф неоднократно вводили Евросоюз, Турция, США. Усиление протекционистских тенденций во всём мире уже на данный момент начинает плохо влиять на конкурентоспособность русских производителей, отмечают аналитики Sberbank CIB: Евросоюз ввёл пошлины на импортируемый из Рф листовой прокат, и Европейская ассоциация производителей стали достигает их увеличения для «Северстали». Таковая тенденция обязана стать главным аргументом против введения новейших пошлин на экспорт металлической продукции.