ВОПРОС СУЛАКШИНУ: В одном из своих видео Вы сказали, что не будете передавать никому свою ответственность. В таком случае, если Вы возглавите страну, как долго вы собираетесь единолично править? И какая форма правления нас ждет? Какой оптимальный срок правления президента в России?
СУЛАКШИН С.С.: Спасибо за вопросы. Эти вопросы из целой серии — как должна быть устроена власть, президентская или парламентская республика должна быть в России и много еще чего. Должен сразу сказать, что всерьез на эти вопросы ответ дан в нашем проекте новой Конституции для России. Там сконцентрированы наши научно-теоретические подходы и объяснения: почему «такой-то конкретный» срок правления президента? Почему он «оптимальный»? В чем мы видим критерий «оптимальности»? И так далее. На сайте rusrand.ru проект нашей Конституции есть. Книга очень серьёзная и очень подробная. И мне хотелось бы верить, что люди, всерьез озабоченные судьбой страны, вопросами к самим себе: «А что я должен делать, чтобы страна не развалилась как Советский Союз?» прочитали бы этот труд. Это научный и политический труд, не беллетристика. Это серьезный документ, Высший Закон нашей будущей страны. Поэтому, вы как активные граждане, должны ее прочитать и может быть у вас еще 100 вопросов возникнет, на которые я буду с удовольствием отвечать.
Вы утверждаете, что в каком-то из видео я как будто бы сказал, что «не буду передавать никому свою ответственность». Читаю эту вашу «фразу», но это не моя фраза! Я не мог сказать, что кому-то буду передавать ответственность или не буду передавать ответственность. Может быть так воспринимаются какие-то мои «пассажи», и один я сейчас напомню. Говорил и не один раз: «Я свою голову „пересадить“ никому другому не могу». В ней столько много собрано за мою профессиональную жизнь, в ней столько много методик, подходов к анализу, к решению задач, опыта научных исследований и научно-технических, физических, математических и гуманитарных таких общечеловеческих знаний и методов. Взять это все и кому-то «пересадить» — невозможно! Потому я, конечно, если удастся продолжать мой вклад в дела в моем Отечестве, из чего сейчас моя жизнь состоит, все, что есть в моей голове буду реализовывать сам. Никому я это перепоручить не смогу.
«Как долго я собираюсь единолично править, если каким-то образом возглавлю в будущем страну?».
Помечтать возглавить страну может кто угодно, в том числе и я. Отвечу: «Единолично править ноль секунд собираюсь». Потому что мы планируем построить вместо «путинской» модели страны, вместо растоптанной демократии, вместо растоптанных прав и свобод народа, вместо растоптанного народовластия, вместо модели страны, которая представляет из себя приватизированное государство с несменяемым хунтоподобным правлением и с доминирующим влиянием на государственное управление лоббистского углеводородного семейства иную модель страны. Вместо этого, мы собираемся создать страну другого облика. И если Путин, действительно, правит единолично и ему доступны любые авантюры, например как внутри страны повышение возраста выхода на пенсию, при том, что средняя реальная физическая жизнь в стране на сегодня 60 лет в среднем, для мужчин меньше, для женщин чуть больше. Это ли не авантюра и афера против нашего народа? Касается такое и внешних политических решений.
Вот какова на сегодня модель страны. Тут можно Путину задать вопрос: «А сколько вы собираетесь единолично править?» Правит он уже 20 лет. Валентина Ивановна Терешкова «подсиропила» ему со всеми прочими причастными такое правление еще до 2036года. Гарантируется оно государственной системой фальсификации выборов. Так вот ничего подобного мы в будущем не допустим.
Конституция будущая, которую мы разработали, принципиально гарантирует систему разделения властей и взаимных сдержек и противовесов. То есть единоличного правления не будет в принципе. Главный принцип, который мы запрограммировали — это превращение воли общества, или воли народа, в государственно-управленческие решения. В нем заложены и принципы обратной связи. Нами подготовлен «Закон о политической ответственности государственных выборных должностных лиц». Это, фактически, система народного контроля за теми, кого избрали и за тем, что они после этого делают.
Возглавить страну, по вашей мысли, это, очевидно, стать президентом. Да, институт президентства у нас сохраняется, но президент будущий не будет похож на то, что называется президентом Путиным.
Потому что этот президент будет одновременно руководителем Правительства. Он не будет «царствовать» в своем «бункере» и по бумажкам читать для народа «пиаровские» заготовки. Он будет реальным управленцем. С реальной отвественностью.
Для этого он должен быть способен на то, чтобы быть реальным управленцем. То есть опытным, знающим и профессиональным. Случайный человек с улицы не проскочит. А если и проскочит, то быстро выскочит. Даже быстрее, чем Трамп в США. Такую систему мы запрограммировали в будущей конституции.
Об оптимальном сроке правления президента в Проекте Конституции написано, что это 4 года. А максимальная общая длительность быть президентом — 8 лет, не зависимо от очередности этих сроков. 8 лет по жизни и все, больше никогда президентом не быть. Какая форма правления нас ждет? Президентская республика. Но изменятся механизмы формирования нижней палаты, которая ныне называется Государственной Думой, изменятся механизмы формирования и того, что ныне называется Советом Федерации и все эти изменения будут направлены на реальное народовластие.
Поэтому, самую главную задачу, которую мы решали, чтобы в стране существенные решения государственного управления зависели не от одного человека, а от воли, понимания, культуры, исторических накоплений, представлений о высших ценностях нашего народа и нашего государства. И это не красивые слова, которыми разбрасываются «куклы на веревочках» из администрации президента. Это несколько слов, но которые характеризуют колоссальную разработку, которую мы для страны сделали.
Мы понимаем, что голосование общенародное по будущей Конституции будет предполагать определённые варианты решения.
Какой срок президентства оптимальный? 4 или 5, или 6 лет?
Что такое «оптимальность»? Это наилучшие для реализации поставленной цели управленческие и конструирующие систему власти решения. Таким решением является и срок правления президента. Это решение. А цель? На что оно влияет? Рассуждаем. Оно влияет на возможность за это время конкретного человека развернуть свой кадровый корпус, развернуть и начать реализовать те программы страны, с которыми он выходил на выборы.
Так за сколько лет человек, пришедший на этот пост, сумеет сформировать соответствующий вменяемый и как бы ценностно-комплиментарный, дружественный к этому человеку, кадровый корпус и развернуть внутреннюю и внешнюю политику? За неделю? За 2 месяца? За год? За четыре?
В своей жизни я реально накапливал государственно-управленческий опыт, когда я стал большим депутатом, членом Верховного Совета СССР. Когда-то «человек из науки» попал на самое высокое парламентское место в стране. Я же ничего не понимал и не знал! И сколько времени мне понадобилось, чтобы профессионализироваться и, так сказать, приобрести потенциал ответственности за свои обязательства перед своими избирателями.? Это потребовало 1,5–2 года. Вот такой срок, для людей, приходящих без опыта во власть, как «учебка» в армии. Хотя для Путина сделать Сердюкова министром обороны, который даже «учебки» в армии в своей жизни не проходил, это нормально. Но бог с ним! Мы будем строить Россию, мы будем реализовывать принципы государственного управления и политической деятельности противоположно тому как это осуществляет Путин и как это реализовано в путинской модели страны.
Итак, четыре года службы президента. Пришедший президент полгода-год будет формировать кадровый корпус и настраивать механизмы реализации новой политики, иначе ему незачем было приходить. Вот Байден пришел и американская система «демократических перемен» на смене президентов действительно работает. Он с чего начал? Он десятки указов принял, прекращая, как считают демократы «благоглупости», которые натворил Трамп. А в нашем случае это будет гораздо больше и гораздо серьезнее.
Потом будет начинаться разворачивание программ по преобразованию состояния страны. Для России, после того угнетения и упадка, после той деформации и деградации, к которым привёл ее путинизм, год-два для «разворачивания» программ. На четвертый год будут запущены и если президент не переизберется, то его обязанностью будет сформировать команду, наследующую его политику. Сформировать в стране политическую силу, партию. Но не нынешние «фейковые» партии, которые на сегодня, даже партиями я не могу, как профессор политологии, называть. Какие-то «аппендиксы на главной кишке».
В наших планах — сформировать партию, которая выражает волю большинства и способна обеспечить преемствование. Это будет Партия нового типа, Партия универсального типа. Способная осуществлять волю большинства народа, продолжать свое дело. Она изберет и депутатов, и в том числе президентов, продолжающих содержательную линию управления страной. Не «себя продолжающего» в кресле, чем озабочен Путин, а ценностную, спланированную линию оздоровления, восстановления и развития страны. Поэтому если президент четыре года отработает и потом уйдет, он будет обязан создать указанное преемство.
Что такое «оптимальный» срок правления? Почему 4 года, а не 6, не 8? Есть очень важные вопросы эффективности государственного управления президентской парламентской республики. Это кадры, это планирование развития, это преобразование при разворачивании строительства нового облика страны. Для нашей России все это очень усугублено, потому что она уже «полу-мертвец» на пороге «исторической могилы» (и это заслуги путинизма).
Отсюда вытекает мое отношение к сроку правления. Если же это будут по сумме двух сроков 8 лет, то тогда мои соображения еще прочнее становятся. Потому, что мы с нашей новой Конституцией, с моим представлением о том, что такое «народовластие», что такое «успешность России», как обеспечить развитие страны, как исправить безумные деформации страны, как восстановить народосбережение, как восстановить положение страны в мире и так далее видим и ставим непростые задачи. За 8 лет это все можно развернуть, организовать и быть уверенным, что «машина» будет работать и без тебя. Отсюда вытекают наши соображения.
Текст нашей Конституции отвечает на все вопросы. И, главное, он позволяет понять, что мы не болтуны, мы люди ответственные, и, если мы говорим, что государство будет нравственным, а не стремящимся к низменным порокам человечества; будет справедливым, трудовым, справедливым, а не либерально-полуфашистским; будет трудовым, а не паразитарно-рентным; народовластным, а не узурпированным кучкой фальсификаторов выборов; ,и наконец, русско-российским цивилизационно-индентичным, то на каждое из этих принципиально-целевых установлений в Конституции заложены свои решения.
Только будьте внимательны! Конституция вся перемешана и пересоединена. Каждый ее кусочек и отдел связаны со всеми остальными. Потому что задач мы решали многие и многие сотни и решение должно быть одновременное. Потому что задача — это наша жизнь. Но нельзя по полочкам разложить жизнь нашего народа, страны и каждого из нас. Все эти жизни переплетены. Это так называемый класс согласованных задач.
Вот так мы нашу Конституцию создавали, это не простой и научно очень серьезно обоснованный документ.
Степан Сулакшин
Автор Степан Степанович Сулакшин — д.полит.н., д.физ.-мат.н., профессор, гендиректор Центра научной политической мысли и идеологии.
Из передачи #ПрограммаСулакшина Вопросы и ответы.