Фото: Юрий Смитюк/TASS
В Далекий Восток за крайние годы было вложено много сил и средств. Развитие арктических территорий, логистика, стройку инфраструктуры и компаний – всё это обязано было вывести дальневосточные регионы в фавориты уже к 2021 году. На Восточном экономическом форуме в 2017 году президент Владимир Путин отдал поручение всем губернаторам ДВФО войти в топ-30 рейтинга вкладывательной привлекательности регионов АСИ. Но, подводя итоги крайней пятилетки, можно констатировать, что загаданного навряд ли удалось достигнуть. Замах был на рубль, а удар пока что можно измерить только в копейках.
В 2020 году Далекому Востоку, разумеется, пришлось тяжелее, чем остальным регионам Рф. Кроме коронавируса и падения экономики, тут хватало и собственных проблем: ледяной дождик в Приморье, протесты в Хабаровске, экологическая трагедия на Камчатке, политическая непостоянность в Якутии и прочее. Федеральный центр рассчитывал, что в третье десятилетие XXI века федеральный округ вступит с наиболее впечатляющими плодами, что поможет раз и навечно пресечь дискуссии о отдалении его от Москвы. Заместо этого уже в Москве заговорили о отдалении от Далекого Востока.
– Далекий Восток как как будто считается в сознании федерального бизнеса обузой. Когда общаешься с столичными сотрудниками либо бизнесменами, то всё почаще молвят: «Вот мы вас кормим, поим, а крабов ваших и не лицезреем». Я с опаской наблюдаю, как то тут, то там гайдаровские идеи по освоению Далекого Востока вахтовым способом возрождаются, – ведает «Октагону» декан социально-гуманитарного факультета Тихоокеанского муниципального института, доктор политических наук Илдус Ярулин.
Пробы федерального центра вынуть с обочины на проторённый путь тележку, полную масштабных планов по экономическому развитию, приводят к кадровой чехарде на главных должностях на Далеком Востоке.
– Москва пробует решить трудности местных элит за счёт кадров из центра, но когда новейшие кадры, в свою очередь, не управляются, это вызывает серьёзное недовольство местных. Опасности сепаратизма пока нет, но протесты есть и будут. Это мы чётко узрели на примере Хабаровска. Мы не знаем, где рванёт. Может, в Бурятии рванёт, а может, в Находке, а про Хабаровск я совершенно молчу, – гласит Ярулин.
Приморский край
В ночь с 18 на 19 ноября в Приморском крае начались осадки в виде дождика, перешедшего в снег и ледяной дождик. Движение через мост на полуостров Российский перекрыто из-за падения льда с вант на проезжую часть.Фото: Юрий Смитюк/ТАСС
Приморье, до того как на него обвалился ледяной тайфун, ощущало себя лучше иных дальневосточных регионов. Избранный два года вспять губернатор Олег Кожемяко смог сделать дела с местными элитами, каких-то серьёзных выборов в регионе не намечалось, что позволило отодвинуть всю политическую активность на будущий 2021 год.
Эпидемия коронавируса, невзирая на близость к Китаю, не очень очень затронула край: поликлиники управлялись, компании работали, статистика не выбивалась из рамок общероссийской. Даже масштабный скандал в порту Владивостока, где рабочие компании FESCO закидали управление касками, боясь утраты рабочих мест, удалось притушить. С сотрудниками и их профсоюзом подписан контракт, по которому краевое начальство и сама компания гарантировали им сохранение всех трудовых договорённостей.
Скандал полностью мог стать политическим, но здесь властям подфартило – напряжённость удалось снять на исходном шаге.
Но ноябрьский ледяной дождик, нарушивший связь городка и острова Российский (где размещается федеральный институт ДВФУ), стал для Олега Кожемяко сложным испытанием, которое он не смог просто преодолеть. Замерзающие, голодные люди, неповоротливые бюрократы и полное отсутствие осознания, как необходимо действовать в кризисной ситуации, серьёзно стукнули по стилю приморского правительства.
– Кожемяко вроде непревзойденно начал. Договорённости с центром есть и воздействие есть, но мельчайшее испытание – и всё упало. Не выдержала тривиально инфраструктура – ни мосты, ни дороги. Далекий Восток полностью не готов к серьёзным испытаниям. Два-три денька ледяного дождика – и кризис полнейший. Мы не готовы, мы отстали, а впереди ещё аномальные морозы, которые предсказывают в 2021 году, – продолжает Ярулин.
Хабаровский край
Акция в поддержку арестованного экс-губернатора Хабаровского края Сергея Фургала.Фото: Igor Volkov/AP/TASS
2020 год стал для Хабаровска своим «семнадцатым» – годом рождения общедальневосточного протеста, а не только лишь только Хабаровского. Триггером послужил арест экс-губернатора Сергея Фургала.
Не утихавшие наиболее трёх месяцев уличные протесты завлекли внимание общественности во всём мире, даже Арнольд Шварценеггер и Чак Норрис поддержали мятежный Habarovsk. Как досадно бы это не звучало, но сделать диалог с обществом власти так и не удалось. Присланный на замену Фургалу его однопартиец Миша Дегтярёв чуть ли сумел поправить ситуацию, быстрее напротив – совсем расколол общество и усилил неприятие по отношению к федеральному центру. Возникновение новейших федералистских движений, таковых как «Глас Далекого Востока», также призывы бойкотировать «волю Кремля» молвят о усилении антимосковских настроений в регионе, где в 2021 году должны пройти выборы новейшего губернатора.
– В январе 2020 года ничего не сулило неудачи и тех событий, которые случились. Шли своим ходом обычные информационные войны вокруг «Амурстали», ждали голосования по поправкам к Конституции, на фоне этого длилась травля, я так это называю, федеральной власти со стороны команды Фургала. Как результат мы получили низкую явку на голосовании по поправкам к Конституции. В итоге мы вышли на арест Фургала. По моей инфы, эта акция планировалась ещё в феврале, но её перенесли, – ведает «Октагону» политолог Александр Головко.
По его словам, протесты в Хабаровске идут до сего времени, но участвуют в их лишь несколько 10-ов человек. Весьма почти всех задерживают, и не по разу – правоохранительная машинка включилась.
И. о. губернатора края Миша Дегтярёв, заменивший на этом посту Фургала, с ходу показал, что у него есть выход на федеральные власти. В регион зачастили федеральные бюрократы, а сам Дегтярёв нередко возникает в Москве. При всем этом от Фургала он демонстративно старается дистанцироваться – видимо, больше переживает за отличные дела с федеральным центром, чем с хабаровчанами.
– Видно, что команда Дегтярёва старается не сравнивать себя с командой губернатора. Дегтярёв осторожно именует его публично «мой предшественник», как в случае, когда ему пришлось объяснять скандал с растратами на охрану. При всем этом через подконтрольные СМИ, телеграм-каналы и в кулуарах его команда старается проводить идея, что за несколько месяцев им изготовлено больше, чем Фургалом. Нужно признать, что даже Шпорт не объезжал столько городов и весей, сколько посетил Дегтярёв. Очевидно делается ставка на обитателей районов края, а не на мятежный Хабаровск, – рассуждает Головко.
– Бизнес-элиты ожидают весну. Они желают удостовериться, что Дегтярёв пойдёт на выборы. Так либо по другому все находятся в подвешенном состоянии. Но люди всё равно помнят Фургала, и я не представляю, что обязано случиться, чтоб его запамятовали, – заключает он.
Камчатский край
Крабы-стригуны, выброшенные на сберегал Халактырского пляжа.Фото: Лена Верещака/ТАСС
Для полуострова 2020 год ознаменовался сменой губернатора: правившего два срока Владимира Илюхина сменил юный технократ Владимир Солодов, ранее работавший в якутском правительстве. Кроме рыболовного промысла, Камчатка делала основную ставку на развитие туризма, с чем и были соединены надежды на экономический и вкладывательный рост в следующие годы. К слову, регион – один из немногих, кто смог в 2018 году выполнить задачку, поставленную президентом, и войти в тот топ-30 рейтинга АСИ, поднявшись с 78-го места.
Экологическая трагедия с загрязнением нескольких участков побережья, включая и пляжи для местных сёрферов, больно стукнула по стилю Камчатки как многообещающего курорта. Как назло, это случилось опосля тривиального медиауспеха – кинофильма пользующегося популярностью журналиста Юрия Дудя. Виной тому стала противоречивая информация о источниках загрязнения, которая подорвала веру к краевым властям, также вероятные последствия этого бедствия.
Вторым ударом по стабильности на полуострове сделалось непродуманное решение новейших властей упразднить администрацию Корякского окрестность, опосля чего же коряки пригрозили выйти из состава региона. Конфликты такового рода одни из самых болезненных для северных регионов, потому что могут стать предпосылкой серьёзной разбалансировки в обществе.
Попытка соединить НАО и Архангельскую область привела к вспышке протестных настроений, а если что-то схожее произойдёт и на Камчатке, то это может вызвать цепную реакцию во всех похожих автономиях.
Республика Якутия
Глава Якутии Айсен Николаев с женой Людмилой (слева) и мэр Якутска Сардана Авксентьева (2-ая справа) во время празднования якутского Новейшего года в этнографическом парке «Ус Хатын».Фото: Светлана Павлова/ТАСС
Вся страна понимает мэра Якутска Сардану Авксентьеву, которая не сходит со страничек федеральных СМИ. В 2020 году она пробовала реализовать здание мэрии и призывала голосовать против поправок к Конституции. Вела себя как крайний и реальный оппозиционер во власти, который избрался на должность вопреки всем усилиям республиканской вершины. Сегодняшний глава Якутии Айсен Николаев сам в недавнешнем прошедшем занимал кресло мэра городка. Сейчас, став главой всей Якутии, он сосредоточил силы на самом главном проекте – строительстве моста через Елену.
Может быть, транспортно-логистическое значение этого сооружения мало переоценено, но вот символический смысл воистину грандиозен. В 2015 году средства были перекинуты на возведение Крымского моста, а в 2020-м Николаев достигнул выделения средств на начало строительства, тем вроде бы отстояв народные интересы. Помогать строить мост Николаеву будет новейший премьер-министр республики Андрей Тарасенко (прежний – Солодов – сам стал губернатором Камчатки), которого почти все запомнили по неудачной попытке избраться главой Приморья.
Прикомандированный глава правительства сходу смутил местное общество, которое сделалось полниться слухами о том, что Тарасенко прислали «присматривать» за очень усилившимся Николаевым. К тому же беспокойная политическая ситуация, подогреваемая оппозиционным мэром, тоже стала головной болью для Кремля, который очевидно желал бы лучше надзирать ситуацию в Якутии.
Сахалинская область
Ворота-тории храма Хигаси Сираура Дзиндзя в селе Взморье Сахалинской области.Фото: Максим Фёдоров/ТАСС
С падением цен на нефть на полуострове пришло затишье. Вкладывательный потенциал понижается, а каких-либо новейших проектов не предвидится. Основным итогом работы губернатора Валерия Лимаренко стал декабрьский митинг с требованием отставки главы субъекта. У населения накопилась масса претензий к региональным властям, но диалога не выходит.
– Отсутствие коммуникации – одна из главных заморочек команды Лимаренко, а предстоящие выборы в Госдуму только усиливают этот разлад, – гласит источник «Октагона», знакомый с ситуацией в регионе.
Нежданно для всех США вдруг решили признать всех обитателей Курил японцами. Как заявил полпред Юрий Трутнев, в ответ на то, что америкосы считают обитателей Южных Курил японцами, он переговорит с МИД, чтоб обитателей Аляски считали русскими.
– Это то, что именуется «мягенькая сила». Она будет потихоньку играться на фоне недовольства. Воззвания в международные организации будут длиться. Здесь нужно осознавать, что мы и сами же порождаем такие ситуации, – считает Илдус Ярулин.
Отдельный энтузиазм вызывает инициатива администрации, которая замахнулась на проведение опыта по регулированию выбросов парниковых газов и воззванию углеродных единиц на местности Сахалина. Весьма принципиальная и непростая задачка, в какой губернатор собирается проявить все свои лоббистские способности. При всем этом за таковой инициативой, как говорят источники издания, отчётливо просматриваются интересы «Росатома», который пробует продвигать свои проекты на фоне повестки по понижению парниковых выбросов.
Республика Бурятия
Разгрузка первой партии благотворительной помощи из 6,9 тыщи доп комплектов персональной защиты для докторов.Фото: пресс-служба правительства Республики Бурятия/ТАСС
Этот не так давно присоединившийся к ДВФО регион сходу добавил заморочек. Система местного здравоохранения оказалась одной из самых некрепких на местности. «Бурятский локдаун», введённый одним из первых в Рф, успел прогреметь на всю страну – в том числе и поэтому, что сопровождался протестами бизнесменов, недовольных тем, что деятельность местного бизнеса остановили, а федеральные сети, которым губернатор не указ, продолжали работать. На этом фоне медработники посетовали на отсутствие «ковидных» доплат. Не обошлось и без коррупционных скандалов, в декабре был задержан зампред правительства республики Алексей Мишенин.
– Похоже, что глава Бурятии Алексей Цыденов и взаправду ослабил свои позиции. В ноябре был обыск у 1-го замглавы правительства, сейчас – у второго, видимо силовики решили, что с воззрением главы можно не считаться, а это тревожный сигнал. Не считая того, Цыденов старается снискать славу интернационального политика, который ведёт переговоры с Китаем и Индией. Но население тревожат наиболее приземлённые вещи: медицина, рабочие места, доступное образование. Не считая того, для Юрия Трутнева он так и не стал «своим», и общение с полпредством строится только формально, – сказал источник «Октагона», знакомый с ситуацией в республике.
Забайкальский край
Избранный губернатор Забайкальского края Александр Осипов во время церемонии вступления в должность.Фото: Ксюша Зимина/ТАСС
Выборы новейшего губернатора Александра Осипова прошли с воистину «северокорейскими» плодами – он смог набрать наиболее 90 процентов голосов. При всем этом ни одна оппозиционная парламентская партия не смогла выдвинуть на их собственного кандидата.
По данным издания, команда политтехнологов, которая занималась выборами в Забайкалье, таковым образом смогла реабилитироваться опосля провалов приморского экс-губернатора Владимира Миклушевского и перебраться к новенькому главе Камчатки Солодову, чтоб посодействовать ему в информационной зачистке экологической катастрофы на Халактырском пляже.
Еврейская автономная область
Июньский град в ЕАО.Фото: Jörg Schüler/imago images/TASS
В Еврейской автономной области выборы прошли данной нам в осеннюю пору, и о успехах главы Ростислава Гольдштейна гласить пока рано. ЕАО, как и Забайкалье, считается одним из беднейших регионов ДВФО. При всем этом Гольдштейн брал для себя в команду Дмитрия Братыненко («политический» вице-губернатор ЕАО). Крайний, по данным источников «Октагона», считается одним из ответственных за звучный провал Андрея Тарасенко на выборах в Приморье в 2018 году. Есть мировоззрение, что собственной броской победой на фоне протестов в примыкающем Хабаровске Гольдштейн должен столичным политтехнологам и вливаниям в регион средств из федерального центра. В Москве таковым образом купировали протесты в Хабаровске, не дав им перекинуться на ЕАО. Гольдштейн обещал «создать Еврейскую автономную область одним из самых оживленных и преуспевающих регионов страны». Но, судя по всему, опосля выборов федеральные транши стали приметно сокращаться.
– Гольдштейн почти во всем прошёл из-за того, что федеральный центр отдал массивные вливания. Выборы прошли, а что далее? Будут далее вливания? По немножко развиваются горнодобывающие компании, но мост даже достроить не можем. Снова же, начиналось всё отлично, но позже снова потихоньку всё заглохло, – оценивает ситуацию Илдус Ярулин.
Не считая того, ЕАО уже пришлось столкнуться с буйством стихии – июньским градом. Погибли агрокультуры, нанесён вред домовладениям. В одном лишь посёлке Николаевка вред оценили в 50 млн рублей. Потому в региональной столице, Биробиджане, было принято принципиальное решение, определены места, где население может пасти большой рогатый скот.
Чукотская автономная область
В этом году Чукотка праздновала 90-летие со денька образования.Фото: Александр Миридонов/Коммерсантъ
На Чукотке в 2020 году провели масштабную экологическую спецоперацию – генеральную уборку природной достопримечательности – сопки Миши. К слову, металлолом, от которого очистили арктическую зону в Провиденском районе, выслали в Хабаровский край на известный на всю страну завод «Амурметалл». Также Чукотка стала одним из первых регионов, где начали снимать коронавирусные ограничения.
Тем временем эпидемия не помешала региону развивать международное сотрудничество. К примеру, канадская золотодобывающая компания Kinross Gold подписала договор о развёртывании производства в ЧАО. А в августе Роснедра провели аукцион на разработку в субъекте большого оловянного месторождения. Зато и физических лиц – банкротов на Чукотке оказалось меньше, чем в среднем по стране.
К слову, в конце 2020 года регион отпраздновал 90-летие со денька образования. Но Москва о самой отдалённой точке страны, видимо, забыла. По последней мере, президент Путин с юбилеем Чукотку так и не поздравил.
Магаданская область
Губернатор Магаданской области Сергей Носов (слева) и мэр Магадана Юрий Гришан (справа) на торжественном шествии Дедов Морозов.Фото: Виктор Сатановский/РИА Анонсы
Отлично узнаваемый на Урале вице-губернатор Колымы Андрей Колядин смог выстроить из местных пабликов в соцсетях впечатляющих размеров медиаструктуру. Сравнимую, как молвят собеседники «Октагона», с той, что была у пиарщиков Фургала. Конкретно при помощи таковой локальной медиаимперии команда опального хабаровского губернатора обеспечивала победы в региональных интригах и увеличивала рейтинг собственного управляющего, создавая ему образ критика москвичей и федерального центра.
Но для главы Колымы, выходца с «Уралвагонзавода» Сергея Носова этот инструмент в борьбе с представителем местных элит – мэром Магадана Юрием Гришаном – оказался бесполезен. Градоначальник Магадана смог переизбраться на новейший срок. Областная власть и городские власти областной столицы на вид живут в мире, не запамятывая, вообщем, время от времени троллить друг дружку. К примеру, Гришан опосля избрания повысил для себя оклад до уровня вице-губернатора, а журналисты ГТРК «Магадан» временами подтрунивают над мэром, спрашивая в интервью: «Как вы оцениваете работу собственного предшественника, Юрия Фёдоровича Гришана?»
Всё ещё далекий
Подводя итоги года по Далекому Востоку, можно отметить, что существенного прорыва местности достигнуть так и не удалось. Политическая непостоянность продолжает преследовать ряд главных субъектов: Приморье, Хабаровский край, ЕАО, Сахалин и Камчатку. К тому же управлять внутренней политикой в отдельных регионах поставлены люди, ранее проигравшие избирательные кампании. Похоже, что вереница приморских неудач сейчас может перекинуться и на новейшие подшефные им местности.
Не считая того, в свете всех этих неудач поползли слухи о вероятной смене полпреда президента в ДВФО.
Типо Юрий Трутнев может сосредоточиться на остальных проектах – развитии Арктики и Северного Кавказа, наиболее многообещающих регионов, чем Далекий Восток, где все вкладывательные и инфраструктурные успехи, похоже, остались в прошедшем.
При всем этом трудности Далекого Востока за этот год никуда не ушли и, разумеется, будут нарастать.
– Мне тяжело именовать некий субъект на Далеком Востоке, который пошёл бы в рост. Дискуссий о этом много, но вот нам уже Арктику добавляют. Ещё с Министерством Далекого Востока ничего не принято решение, а создаётся уже что-то новое. Нет обычной, чёткой, выстроенной и федеральной программки по развитию местности, подкреплённой экономически, – рассуждает Илдус Ярулин.
Вообщем, на Далеком Востоке уже не в особенности уповают на полпредство как инструмент, который может решить трудности его регионов.
– Нет одного блока губернаторов Далекого Востока. Их негде собрать и негде им выдать средства под некий единый план. А поодиночке любой регион уже не вынуть. Да, на это было рассчитано полпредство, но у него нет экономических инструментов. Быть может, в рамках Госсовета сделать такую группу. Быть может, это бы решило делему, – дает Ярулин.