ФНС упрощает функцию регистрации личных бизнесменов (ИП) в противовес воззрению головного представителя бизнес-сообщества, который на публике высказался о вероятной ликвидации ИП. Из-за заявления Бориса Титова бизнесменов охватили панические настроения. При реализации худшего варианта Россию ждёт рост безработицы и цен, понижение конкуренции и монополизация рынков, считают специалисты.
Борис Титов в интервью ТАСС отметил алогичность существования ИП по сопоставлению с юрлицами и самозанятыми. Уполномоченного по правам бизнесменов смутила непрозрачность кошельков малого бизнеса. По его словам, «в компаниях существует разделение денежной ответственности: есть средства компании, а есть личные», а «у личного бизнесмена всё вкупе», и «он не платит никаких налогов, когда выводит эти средства на потребление».
Бизнес-омбудсмен выделил, что «во всём мире есть либо самозанятые, которые не имеют права нанимать людей на работу, либо юридические лица». Но впрямую о планах добиваться ликвидации ИП в Рф он не произнес.
Титов обошёлся намёком на их и обтекаемой формулировкой о необходимости «отыскивать какие-то меры весьма постепенного, легкого и не наносящего вред людям пути».
«Когда люди привыкли к таковой системе – уже почти все и почти все годы личные предприниматели нанимают людей, – то так просто рубить это топором нереально», – откомментировал Борис Титов.
Бизнес-сообщество восприняло слова омбудсмена как первую ласточку будущих реформ. Консолидированную позицию по вопросцу планирует выработать на ближнем президиуме Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «Опора Рф».
– Разумеется, что мысль и желание отменить ИП наверху есть. Кидают пробный шар, глядят реакцию и таковым образом приучивают бизнес к самой мысли новейшего существования. Понятно, что принято решение будет не завтра, но сама попытка гласит о тенденциях, которые происходят в политике. С одной стороны, ценность на развитие малого бизнеса, с иной – кажется, что на сокращение его численности, – объяснил «Октагону» председатель Хабаровского регионального отделения «Опоры Рф» Сергей Мазунин.
Рынок не исполняет указ Путина
С 2019 года в Рф действует нацпроект «Маленькое и среднее предпринимательство (МСП) и поддержка персональной предпринимательской инициативы». Вначале в рамках его реализации было запланировано, что к 2024 году число занятых в сфере МСП, включая личных бизнесменов, возрастёт практически вдвое – до 25 миллионов человек. Из-за пандемии коронавируса срок заслуги цели, как и по неким иным нацпроектам, был перенесён на 2030 год.
По статистике крайних лет мотивированной показатель кажется труднодостижимым даже без вмешательства коронавируса. На начало 2021 года в реестре малого и среднего предпринимательства в Рф записанно 5,68 миллиона субъектов, среднесписочная численность служащих которых составляет около 15,5 миллиона человек. Крайние четыре года количество субъектов МСП неприклонно понижалось, как и число работников сферы, которая показала прирост в 200 тыщ человек только в прошедшем году.
©octagon.media, 2021
В качестве личных бизнесменов в стране записанно 3,3 миллиона субъектов, среднесписочная численность нанятых работников составляет 2,6 миллиона человек. В протяжении крайних лет количество ИП некординально росло, но за 2020 год сократилось практически на 100 тыщ.
Кроме роста числа занятых в сфере МСП, нацпроект ставит целью увеличение толики малого и среднего бизнеса в ВВП страны до 32,5 процента. Но с достижением данного показателя также появились трудности. Сначала прошедшего года Росстат опубликовал данные за 2018 год, согласно которым толика МСП заместо роста сократилась до 20,2 процента.
– Даже при обычных критериях, до пандемии, когда бизнес более-менее рос, были трудности. Новейших компаний возникало не достаточно, и, на мой взор, необходимы были новейшие льготные ставки и режимы, поэтому что люди в бизнес не идут, хотя и возникают новейшие незанятые ниши, – поделился своим воззрением член совета, заместитель председателя Владимирского областного отделения «Опоры Рф» Денис Кувшинов.
В экономически продвинутых странах малый бизнес составляет базу экономики – его толика в ВВП добивается 30–50 процентов. Таковой же процент работающего населения занят в сфере МСП. За рубежом также существует понятие «личный бизнесмен», который лишь в народе называется самозанятым.
«Титов или некомпетентен, или специально искажает определения, заявляя, что ИП за границей нет. В большинстве государств ИП – база способности для того, чтоб граждане занимались делом. Эта форма существует в европейских странах, в США, даже на Кубе, где экономика очень специфична».
Евгений Артюх
бизнесмен, представитель «Опоры Рф» в Словакии
– В Словакии, к примеру, ИП может нанимать персонал и даже получать недостающую лицензию при вербовании спеца, у которого она есть, – поведал «Октагону» бизнесмен, представитель «Опоры Рф» в Словакии Евгений Артюх.
В Рф сведения о доле малого бизнеса в ВВП официально не публикуют. Крайняя достоверная информация относится к 2018 году и касается малых компаний, работающих на особых налоговых режимах, – 19,1 процента.
На финансовую поддержку МСП в 2019–2024 годах из федерального бюджета в целом планируется навести 257,1 миллиардов рублей. Но Счётная палата в итоге очередной проверки нашла неэффективность распределения средств при реализации нацпроекта.
«Системной неувязкой в организации и управлении государственного проекта МСП является отсутствие заинтригованности получателей экономных средств, выделенных на его реализацию, в достижении целей государственного проекта МСП», – говорится в отчёте Счётной палаты от декабря 2019 года.
Кому мешают личные предприниматели
В интервью Титов высказал мировоззрение, которое ранее проговаривалось профессионалами Института экономики роста имени П. А. Столыпина (бизнес-омбудсмен возглавляет его наблюдательный совет). В кулуарах института спецы обсуждали, что налоговая система Рф «эклектична, вызывает неравномерность перегрузки и провоцирует компании скакать меж режимами», объяснил изданию советник бизнес-омбудсмена Антон Свириденко.
– Сначала речь о предприятиях большого масштаба. Вот в обсуждениях и дискуссировалось, как избавляться от таковых полярных случаев, когда статус ИП употребляется, чтоб скрыть международную корпорацию либо чтоб лишь обналичить средства, – добавил Антон Свириденко.
Он заявил, что малый бизнес «встревожился совсем зря», и необходимо «создавать комфортные и прибыльные налоговые режимы».
В 2020 году из-за пандемии коронавируса компании МСП, не считая «надзорных каникул» и понижения налоговой ставки, получили от страны доп меры поддержки: субсидии на выплату заработных плат, уменьшение ставки по страховым взносам и госгарантии по кредитам.Фото: Юрий Смитюк/ТАСС
Меж тем большая часть опрошенных изданием профессионалов именуют недопустимым даже факт выхода обсуждения вероятного упразднения ИП в публичную плоскость.
– Даже если б не было заморочек в экономике – а до пандемии они были, связанные с падением цены на нефть, – тогда и было нецелесообразно, а на данный момент тем наиболее. Форма ИП себя нормально показала, работает, и, на мой взор, нет необходимости что-то поменять либо затевать разговор о этом, – считает 1-ый вице-президент «Опоры Рф» Павел Сигал.
Пытаясь разобраться в том, кому быть может прибыльна эта история, специалисты отмечают, что буквально не идёт речи о попытке прирастить доходную часть бюджета за счёт упразднения самой льготной в плане налогов организационно-правовой формы. Толика малого бизнеса в налоговых поступлениях в консолидированный бюджет мала – около 2,5 процента.
По воззрению части общества малого бизнеса, за возникновением идеи упразднения института ИП стоят интересы больших бизнесменов. А именно, их недовольство льготами для МСП.
В 2020 году из-за пандемии коронавируса малый и средний бизнес, не считая «надзорных каникул», наиболее низкой налоговой ставки на прибыль и расширения доступа к госзакупкам, получил доп меры стимулирования в виде субсидий на выплату МРОТ, уменьшения ставки по страховым взносам и госгарантий по кредитам.
– Титов – представитель большого бизнеса, он употребляет свою должность вразрез с ценностями, обозначенными президентом. Пробуют уравнять, чтоб бизнес был в равных критериях. Когда объявили понижение по страховым взносам с 30 процентов до 15, со стороны большого бизнеса снова начались заявления о несправедливости того, что он несёт огромную нагрузку, чем МСП. Желаете уравнять – выдайте МСП скважины, угольные разрезы, где маржа будет серьёзная, – отмечает глава Хабаровского реготделения «Опоры Рф» Сергей Мазунин.
Эксперт добавил, что нужно учесть разницу в экономике малого и большого бизнеса. По его воззрению, в текущей ситуации, когда маржинальность МСП падает, происходит его поглощение, что приводит к засилью большого бизнеса и сворачиванию конкуренции. Усугубление процесса угрожает появлением уже соц заморочек.
Монополизация заместо конкуренции
Форму ИП в Рф выбирают наиболее половины представителей МСП. Разъясняется это простотой регистрации, особыми налоговыми режимами, наименьшей бюрократией по сопоставлению с юрлицами, но большенными способностями по сопоставлению с самозанятыми. Потому, если поставить личных бизнесменов перед необходимостью перерегистрации компании в иной организационно-правовой форме, часть из их покинет рынок.
– Большая часть ИП – это микро- и малый бизнес в сфере торговли, общепита и предоставления услуг. Почти все из их являются семейными предприятиями. Если ИП как организационную форму закроют, почти все уйдут в тень, потому что не все подходят под категорию самозанятых, а переход на ООО не все могут потянуть, потому что с сиим соединены доп налоговые перегрузки, доборная отчётность и остальные усложнения, – гласит управляющий Ивановского отделения «Опоры Рф» Александр Сурков.
Специалисты считают, что упразднение ИП неблагоприятно воздействует на малый и средний бизнес: сервис ООО не многим по плечу, а под категорию самозанятых подступают далековато не все компании.Фото: Егор Алеев/ТАСС
Таковым образом, упразднение ИП повлечёт за собой рост безработицы. Сначала – в маленьких городках и поселениях, где занимать высвобождающиеся ниши большому бизнесу неинтересно, а работать в иной организационно-правовой форме предприниматели не отважутся. В миллионниках же могут возникать монополии. Крайние обычно приводят к росту цен и коллапсу при появлении чрезвычайных ситуаций.
– Как пример – Хабаровск, где 80 процентов автозаправочных станций принадлежат НК «Союз». Произошла трагедия – и город остался без бензина; «Роснефть», у которой 20 процентов рынка, не может заполнить потребности. Либо иной пример: на всём Далеком Востоке с введением маркировки на продукт в аптеках и при переходе на упрощённую систему приняли налог в размере 1 процента, у нас – 3 процента. И из Хабаровского края торговцы уходят в примыкающие регионы, там платят налоги; их пространство занимают сети – цены вырастают, – поведал глава Хабаровского отделения «Опоры Рф» Сергей Мазунин.
Для полного отказа от ИП нужно будет перекроить экономическую систему и поменять законодательство, проведя полную ревизию базы, чтоб очень исключить любые перекосы при переходе на другую форму. Это востребует временных и денежных издержек из бюджета.
Предприниматели требуют правительство заместо рассмотрения схожих спорных реформ обеспечить бизнесу стабильность и направить внимание на улучшение налогового законодательства.
– Есть ряд налоговых платежей, которые являются неотклонимыми, но не привязаны к результатам финансово-хозяйственной деятельности. А именно, это налог на имущество, транспортный налог. Период пандемии показал их несправедливость полностью. Некое количество МСП приостанавливало деятельность, у большинства упала выручка. Всё равно, если ты собственник – будь добр платить. По нашему региону, нужно дать подабающее, субъект пошёл на понижение ставки по налогу на имущество до 0,5–0,7 процента – это значимая помощь, но рассчитано это понижение на год-два. При положительных конфигурациях, направленных на создание наиболее удобных критерий для ведения производственной деятельности субъектами МСП, мы желаем, чтоб горизонты тоже были хотя бы десятилетние, на срок нацпроектов – до 2030 года, – поделился глава «Опоры Рф» в ХМАО Владимир Зиновьев.
Советник бизнес-омбудсмена Антон Свириденко делит мировоззрение общества. Он отмечает, что необходимо «уменьшить нагрузку по общей системе налогообложения для секторов, где маленький входящий НДС», понизить страховые взносы до 15 процентов и УСН «хотя бы на три года». Он также добавил, что на уровне власти мысль о отмене ИП в реальный момент не дискуссируется.
– Гласить о отмене ИП в текущей ситуации нереально, так как эта организационно-правовая форма является буфером для маленького бизнеса, позволяющим, к примеру, приспособиться к отмене Одного налога на вменённый доход (ЕНВД был отменён с 1 января 2021 года. – τ.). Опосля отмены ЕНВД миллионы бизнесменов пошли на патентную систему, где могут работать только ИП, уже потому ИП как институт никуда не денется, – заключил Антон Свириденко.