Счетная палата: крабовые аукционы не принесли Рф ни крабов, ни средств, ни конкуренции — bumgames

Счетная палата Рф провела проверку крабовых аукционов, состоявшихся в осеннюю пору 2019 года. Тогда 50% квот на добычу этого вида морских гадов на Далеком Востоке и северных морях оказалось перераспределено и продано. В основном фаворитами стали большие холдинги, с головными компаниями в Москве. До этого долгие годы краба, как и остальные водные био ресурсы (ВБР), распределяли по так именуемому историческому принципу — право на добычу год за годом получали одни и те же компании, основным условием было соблюдение требований законодательства и положений договоров с Росрыболовством.

Но в 2019 году эту систему решили поменять. Одними из более ярых врагов перераспределения оказались рыбаки на Сахалине — островные компании обладали квотами на 10-ки тыщ тонн ценного ресурса, который экспортировался в Азию. По воззрению более ярчайших врагов перераспределения (к примеру, сидячего сейчас в СИЗО Дмитрия Пашова), единственной целью аукционов была передача права на добычу валютоемкого ресурса большим федеральным холдингам.

3-мя главными девизами, под которыми проходили аукционы, было увеличение конкуренции на рынке и выведение на него новейших компаний, {наполнение} русского внутреннего рынка доступной крабовой продукцией и увеличение налоговой отдачи отрасли. Как минимум с 2-мя из 3-х задач, следует из отчета КСП, в Росрыболовстве не совладали совершенно, а с одной сдюжили с обмолвками.

«Так, реализация лотов на проведенных в 2019‑2020 годах аукционах осуществлена взаимозависимым юридическим лицам, общая толика квоты которых на вылов (добычу) крабов составила 42,1-50%, сельди тихоокеанской — 39,3%. Фаворитами крабовых аукционов стали организации, у которых уже были толики квот на добычу (вылов) краба в промышленных целях. По данным Муниципального рыбохозяйственного реестра и отраслевой системы мониторинга, в 2018‑2019 годах право на добычу (вылов) краба в целях промышленного лова и прибрежного рыболовства производили 94 организации, в 2020 году полное количество организаций, осуществляющих добычу (вылов) краба в целях промышленного лова, прибрежного рыболовства и в вкладывательных целях, составило 105 единиц. Проведение крабовых аукционов не привело к возникновению новейших участников, а только взаимозависимые организации прирастили свои толики квот по добыче (вылову) разных видов краба по различным зонам вылова», — говорится в отчете.

Не вышло и наполнить легкодоступным крабом внутренний рынок. По данным аудиторов, в стране остается всего около 2,5% от всего выловленного по русским квотам. Остальное отчаливает за предел. Любопытно, что тренд на это не сломал даже коронавирусный 2020-й год, когда почти все азиатские страны, в первую очередь Китай, серьезно ограничивали импорт ВБР.

«Согласно инфы системы постоянных наблюдений за аква био ресурсами и рыболовством, сформированной за 2018 год — 9 месяцев 2020 года, вылов краба по всем видам рыболовства составил 273,5 тыщи тонн, что практически соответствует размеру экспорта краба Русской Федерации» — заключает Счетная палата.

Не все гладко и с заполнением бюджета. Невзирая на впечатляющие разовые поступления в 142 млрд рублей и взятые вкладывательные обязательства по строительству судов-краболовов на русских верфях, отдача от аукционов могла быть куда наиболее значимой.

Так, по воззрению Счетной палаты, исходная стоимость лотов была существенно занижена (до 60 раз по сопоставлению с рыночной стоимостью ресурса), а из-за недопуска почти всех участников особых торгов не вышло — из 35 лотов с наименьшим шагом были приобретены 24 лота взаимозависимыми организациями. По оценкам органа, исходная стоимость лотов была занижена минимум на 7,7 млрд рублей, не считая того, в рамках аукционов исходную стоимость почему-либо определяли без оценки потенциального размера размера вылова (добычи) краба за период деяния права (15 лет). Не считая того, к цены лотов был использован понижающий коэффициент, направленный на компенсацию части будущих издержек на будущее стройку краболовов. Создание на русских верфях 35 таковых судов оценили в 57,4 млрд. А «скидка» по выставленным на аукцион лотам составила 362,4 млрд — другими словами в 6 раз больше цены строительства и в 2,5 — поступлений в бюджет.

Подробнее на: sakhalin.info

bumgames.ru
Добавить комментарий