Ошибкой оказалось предположение, что власти не станут жалеть средств, компенсируя вещественный вред от кризиса и моральный — от репрессий. Главными несбывшимися ожиданиями стали введение продовольственных карт и возобновление индексации пенсий работающим пенсионерам.
Числилось, что в 2021-м режим вознаградит людей средствами в компенсацию за лишения, перенесенные в прошедшем году, и за завинчивание политических гаек в сегодняшнем. И вот план щедрот обнародован. Мероприятия, провозглашенные в президентском послании, обойдутся в 270 миллиардов руб.
Сравним это с потерями. Моральный вред от конструктивного ужесточения режима пересчету на средства не поддается, зато кризисные убытки оценить можно.
В прошедшем году расходы на конечное потребление домашних хозяйств сократились на 8,6% либо приблизительно на 5,2 трлн руб. (считая в ценах 2020-го года). Это в 20 раз больше, чем Путин на данный момент отдал приказ выдать народу, добавив при всем этом, что трудности подданных ему известны: «Все наши решения были ориентированы на поддержку людей. Но понимаю, что и на данный момент почти всем, почти всем тяжело… Настоящие располагаемые доходы людей непременно будут восстановлены. Но этого еще не вышло».
Даже в самых обустроенных обществах власти не должны и не могут вполне возмещать своим гражданам их кризисные убытки. Но от их обычно ожидают, что производимые ими валютные раздачи будут справедливыми, а основная часть помощи достанется более нуждающимся.
Самым дорогостоящим из провозглашенных Путиным мероприятий является разовая выдача 10 тыщ рублей на всякого школьника (суммарно 170 миллиардов). Это 17 миллионов выплат, которые достанутся как нуждающимся, так и не весьма нуждающимся семьям. И произведут их не на данный момент, когда последствия прошлогоднего кризиса в особенности остры, а в середине августа — намедни начала учебного года, которое успешно соседствует с Единым деньком голосования. Остальные объявленные соцмероприятия коснутся сравнимо немногих и потому обойдутся дешево — в 100 миллиардов руб. в 2021-м.
Ожидали еще огромных щедрот. В крайние пару месяцев живо дискуссировались, в том числе и на официальных уровнях, два больших расходных проекта.
Во-1-х, о внедрении для бедных так именуемых продовольственных карт либо сертификатов, т. е. неизменных субсидий на покупку товаров. 6 годов назад, когда этот проект был в первый раз подготовлен Минпромторгом, в него заложили каждогоднее перечисление 15 тыс. руб. любому получателю, а их число обусловили в 16 миллионов человек.
На данный момент, с учетом инфляции, а также и того, что бедных с того времени сделалось больше, число обладателей карт могло бы быть увеличено до 20 миллионов, а размер субсидии — до 24 тыс. руб. (по 2 тыс. руб. каждый месяц). Казна растрачивала бы на это приблизительно 500 миллиардов руб. раз в год — посильный для нее, хотя и большой расход. Серьезность начинания усугублялась бы к тому же тем, что, раз введя, его весьма тяжело было бы отменить.
Зато, в отличие от разовой «путинской» выплаты, малыши в неимущих семьях получали бы совместно со всеми не единовременную, а постоянную субсидию, и притом в пересчете на год значительно наиболее крупную.
Вторым расходным начинанием, которое, к слову, числилось практически предрешенным, было восстановление индексации пенсий работающим пенсионерам.
Индексацию отменили 5 с излишним годов назад, и те, кто тогда имел право на пенсию, но продолжал трудиться, при этом «в белоснежную», получают приблизительно на 30% меньше, чем им на данный момент платили бы, оставь они работу либо просто перейдя в теневой сектор.
Нужно сказать, что правительство не получило либо практически не получило заслуги за свою жадность. Количество официально работающих пожилых людей опосля «реформы» 2016 года уменьшилось на 40% — с пятнадцати миллионов до 9. Пропорционально свалились и уплачиваемые за их соцвзносы.
Но возвратить прошедшее уже не так просто. Если вернуть на данный момент индексацию и прирастить пенсии упомянутым 9 миллионам, оборотной передвижения пожилых людей из сероватого сектора в белоснежный ожидать не приходится. В недлинной перспективе это восстановление сделалось бы чисто накладным мероприятием и забрало бы приблизительно 400 миллиардов руб. раз в год.
Эти два предполагавшихся мероприятия выглядели оптимальными, общественно назревшими и даже практически явными. Они поддержали бы практически 30 миллионов человек и притом таковых, которые вправду в этом нуждаются. Издержки (около 900 миллиардов руб. в год) были бы достаточно тяжелы для госфинансов, но уж никак не фантастичны.
На увлечения вождя, в том числе на некие полузабытые на данный момент нацпроекты, находили и выписывали суммы посущественнее. Но все явное у нас становится неописуемым. И Владимир Путин вдруг избрал еще наиболее дешевенький пакет расходов, главной составной частью которого является разовая выплата с прямолинейным предвыборным посылом. Отсюда лишь шаг до того, чтоб издержать те же самые средства, просто выдавая по 3 тыс. руб. любому, кто придет на участок. Благо кандидатские списки будут стерильными и хоть какой выбор станет голосованием за режим.
Экономность вождя разъясняют по-разному. К примеру, ожиданием третьей волны эпидемии и связанных с нею расходов на люд. Либо нежеланием баловать пожилых людей, которые и так все одобряют и поддерживают.
Может быть и так. Но просматривается и глубинная причина. Путин в принципе не желает отрешиться от собственной нехитрой социальной стратегии. Которая осуществляется с начала прошедшего десятилетия и сводится к тому, что количество каких бы то ни было вещественных обязанностей перед податными сословиями обязано уменьшаться, а не возрастать.
Начальственная идея, что простонародье на данный момент довольно запугано и потому неприхотливо и падко на очень дешевый подкуп, просматривается верно. Верна эта идея либо нет, но в 2021-м режим исходит из нее.
Сергей Шелин